Alemanha condena proibição do DAAD pela Rússia e alerta para risco à liberdade acadêmica

À medida que a tensão entre Moscou e o Ocidente continua a crescer, um novo foco de atrito surge longe das linhas de combate: as salas de aula.

O ministro das Relações Exteriores da Alemanha, Johann Wadephul, condenou com dureza a decisão da Rússia de proibir o Serviço Alemão de Intercâmbio Acadêmico (DAAD), alertando que a medida atinge a liberdade acadêmica e pode interromper a cooperação internacional de milhares de estudantes e pesquisadores.

Berlim reage à decisão de Moscou sobre o DAAD

Falando à margem da Conferência de Segurança de Munique, Wadephul pediu ao Kremlin que volte atrás sem demora.

Wadephul chamou a medida russa contra o DAAD de “completamente infundada” e exigiu que ela seja revogada “imediatamente”.

O Ministério da Justiça russo enquadrou o DAAD como uma “organização indesejável”. Pela legislação russa, esse rótulo vai muito além de um gesto político: ele pode abrir caminho para processos contra cidadãos russos apenas por trabalharem com a entidade, financiarem suas atividades ou até manterem cooperação formal com o organismo agora banido.

Para milhares de estudantes e acadêmicos com ligação com a Alemanha, isso cria da noite para o dia um terreno jurídico repleto de armadilhas. Contato com funcionários do DAAD, pedidos de bolsas ou participação em eventos apoiados pelo DAAD podem passar a ser tratados como crime dentro da Rússia.

O que o DAAD realmente faz

O DAAD está longe de ser um ator periférico no campo educacional. Com sede em Bonn, a instituição se apresenta como a maior organização de fomento do mundo voltada ao intercâmbio acadêmico internacional.

Entre suas principais frentes de atuação estão:

• Bolsas para estudantes e pesquisadores estrangeiros estudarem ou trabalharem na Alemanha
• Auxílios para estudantes e acadêmicos alemães realizarem atividades no exterior
• Apoio a projetos de pesquisa conjuntos e parcerias entre universidades
• Financiamento de cursos de idioma, programas preparatórios e escolas de verão

Atualmente, cerca de 200 cidadãos russos estão na Alemanha com bolsas do DAAD. Além dos beneficiários diretos, aproximadamente 10.500 cidadãos russos estão matriculados em universidades alemãs no total. Muitos recorrem a redes e serviços apoiados pelo DAAD, mesmo sem receber uma bolsa da instituição.

Aproximadamente 10.500 estudantes russos na Alemanha agora encaram uma incerteza ainda maior quanto a contatos futuros com instituições de seu país e parceiros alemães.

“Atmosfera de medo e isolamento”

Wadephul afirmou que a decisão sobre o DAAD se encaixa em um padrão mais amplo dentro da Rússia, onde instituições independentes e organizações com vínculos estrangeiros vêm sendo pressionadas há anos.

“Estamos observando com preocupação que a liberdade acadêmica na Rússia está sendo cada vez mais restringida”, disse ele. Organizações científicas independentes, acrescentou, estariam sendo “bloqueadas sistematicamente” para realizar seu trabalho.

Ao atingir uma agência de intercâmbio que financia cursos de línguas, visitas a laboratórios e seminários conjuntos, Moscou sinaliza que até cooperação relativamente apolítica passou a ser vista com desconfiança. Wadephul acusou o Kremlin de criar deliberadamente uma “atmosfera de medo e isolamento”.

Ao criminalizar laços acadêmicos com o exterior, argumentou Wadephul, a Rússia demonstra “nenhuma vontade genuína de paz e nenhum desejo de entendimento”.

Como funciona o rótulo russo de “indesejável”

De vínculos internacionais a acusações criminais

A lei russa das “organizações indesejáveis” permite que as autoridades proíbam entidades estrangeiras ou internacionais consideradas uma ameaça à “ordem constitucional, capacidade de defesa ou segurança” do país. Uma vez incluído na lista, o grupo precisa encerrar suas atividades na Rússia.

Para pessoas físicas, os riscos aumentam em etapas:

Ação	Possível consequência
Compartilhar material da organização	Multas, bloqueio de conteúdo
Participar de seus programas ou eventos	Penalidades administrativas, possível investigação criminal
Cooperação repetida ou organização de atividades	Acusações criminais e penas de prisão

Para estudantes e pesquisadores russos, esse arcabouço legal pode fazer com que até colaborações acadêmicas inofensivas pareçam perigosas. Uma visita de pesquisa financiada pelo DAAD, um projeto conjunto com uma universidade alemã ou a orientação de um professor ligado ao DAAD pode ser reinterpretada como cooperação com um parceiro “indesejável”.

Impacto sobre estudantes e universidades

Vidas e carreiras em suspenso

Para os 200 bolsistas russos do DAAD que já estão na Alemanha, o risco imediato não é serem expulsos das universidades alemãs. Seus programas são organizados por instituições alemãs, e Berlim não tem interesse em enviá-los de volta.

O efeito principal é mais discreto, porém relevante:

• Estudantes russos podem temer voltar para casa se acharem que vínculos anteriores com o DAAD podem ser usados contra eles.
• Famílias na Rússia podem sofrer pressão por terem filhos financiados por uma “organização indesejável” no exterior.
• Pesquisas conjuntas com colegas na Rússia podem travar, à medida que parceiros se afastam para evitar problemas legais.
• Futuros candidatos na Rússia podem simplesmente deixar de solicitar bolsas alemãs por precaução.

Para universidades alemãs, a medida russa complica parcerias já existentes: programas de dupla titulação, laboratórios conjuntos e acordos de intercâmbio podem precisar de revisão jurídica urgente. Algumas colaborações podem ser interrompidas temporariamente ou encerradas discretamente, sobretudo se instituições russas parceiras passarem a sofrer maior escrutínio político.

Mensagem política por trás de uma proibição acadêmica

Ao atingir o DAAD, o Kremlin transmite mais do que um aviso burocrático. Desde que a invasão em larga escala da Ucrânia começou em 2022, o intercâmbio acadêmico tem sido um dos poucos canais remanescentes entre a Rússia e sociedades ocidentais.

Fechar essa porta aumenta a distância. Menos estudantes russos na Europa significa menos conexões pessoais, menos ex-alunos que conheçam os dois sistemas e menos redes profissionais capazes de reduzir divisões políticas no futuro.

Fechar canais educacionais hoje reduz o número de pessoas que poderiam ajudar a reconstruir a confiança entre a Rússia e o Ocidente amanhã.

Para Berlim, é por isso que o caso do DAAD ultrapassa a questão de uma única organização. O ponto é saber se algum tipo de contato civil construtivo com a Rússia ainda consegue sobreviver em paralelo a sanções e ao apoio militar à Ucrânia.

Por que a liberdade acadêmica importa na política externa

Liberdade acadêmica costuma soar como tema restrito ao campus, mas frequentemente se choca com a geopolítica. Quando governos limitam quais universidades, fundações ou ONGs estrangeiras podem atuar, eles alteram a forma como o conhecimento atravessa fronteiras.

Em guerras ou rupturas políticas profundas, três tendências costumam aparecer:

• Intercâmbios acadêmicos encolhem, e gerações mais jovens perdem oportunidades de estudar fora.
• Pesquisas sobre temas sensíveis - guerra, direitos humanos, segurança - são empurradas para a clandestinidade ou interrompidas.
• Estados passam a ter mais influência sobre o que é ensinado e sobre quem pode participar de projetos internacionais.

Esse movimento pode parecer atraente para líderes que buscam controle, mas cobra um preço no longo prazo: fuga de cérebros, infraestrutura de pesquisa defasada e menor influência em debates científicos globais. Países que se isolam academicamente costumam ter dificuldade para acompanhar áreas de ponta, da IA à ciência do clima.

O que pode acontecer a seguir

É improvável que autoridades alemãs respondam com uma proibição equivalente a entidades educacionais russas, em parte porque isso entraria em choque com compromissos europeus de abertura acadêmica. Em vez disso, é de se esperar que Berlim:

• Garanta apoio contínuo a estudantes russos que já estão na Alemanha
• Abra rotas alternativas de bolsas que não dependam de cooperação com instituições russas
• Trabalhe com outros países europeus para manter alguns canais acadêmicos abertos a indivíduos em situação de risco

Para russos que consideram estudar no exterior, o cenário fica mais difícil. Eles podem ter de ponderar os benefícios de um diploma estrangeiro contra o risco de serem rotulados como politicamente suspeitos em casa. Alguns podem optar por países onde o escrutínio de Moscou pareça menor; outros podem concluir que qualquer financiamento externo se tornou perigoso.

O caso do DAAD mostra como uma lei aparentemente abstrata sobre “organizações indesejáveis” pode atingir pessoas reais com rapidez: não diplomatas nem generais, mas jovens cientistas, linguistas e engenheiros presos entre sistemas políticos que não controlam.

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